10月28日，慈利县第十八届人民代表大会第一次会议在县人民剧院隆重开幕。会议听取了县人民政府工作报告。
慈利县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕
慈利县委书记 高靖生
主席台
会议现场 主席台上，庄严的国徽在灯光的映衬下熠熠生辉，分列两侧的红旗鲜艳夺目，会场气氛热烈而庄重。上午8点半，在雄壮的国歌声中，慈利县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕，大会举行第一次全体会议。 本次大会执行主席是高靖生、侯铁夫、朱爱民、朱超雄、徐薇（女）、张满钏、周克平、周毅、谷海洪、朱澧、向强亚。吴淑元、杜乃华和大会主席团成员在主席台就座。本次会议由朱超雄主持。 大会应到代表291名，实到代表286名，符合法定人数。
侯铁夫代表慈利县人民政府向大会作《政府工作报告》。 报告分三部分：2021年及过去五年工作回顾今后五年经济社会发展目标2022年经济社会发展目标任务 2021年工作回顾 报告指出 2021年，预计（下同）全县实现生产总值198亿元，一般公共预算收入13.53亿元，固定资产投资70亿元，社会消费品零售总额60.6亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到28910元、14122元。 报告指出 2021年，全县产业发展成效显著，农业产业快速发展，工业倍增稳步推进，商贸物流日趋活跃，旅游产业加速升级；改革创新持续深入，重点改革扎实推进，营商环境持续优化，外向经济再度发力；城乡面貌明显改善，市政建设巩固提升，城乡基础不断夯实，生态环境持续向好；社会治理不断优化，应急体系不断健全，网格管理不断深化，综合治理不断加强；民生福祉稳步提升，社会事业不断发展，社会保障有力提升，风险防线全面筑牢；自身建设全面加强，切实强化初心使命，持续改善政风作风，不断增进民主监督，全面推进依法行政。 过去五年工作回顾 慈利县过去五年经济社会发展的回顾 五年来，我们群策群力，经济总量大幅度跃升；我们共建共享，全面小康大踏步建成；我们敢破敢立，改革创新大格局呈现；我们统筹统抓，城乡建设大规模推进；我们同心同向，生态环境大范围改善。与此同时，国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作扎实开展。统计服务、国调、粮食储备、食盐储备、住房公积金、信息化建设、气象、外事、侨务、港澳台事务、档案、保密、地方志、邮政、烟草专卖等工作推进有力。工会、共青团、妇联、侨联、残联、文联、社科联、科协、贸促会、红十字会、关工委以及各民主党派、工商联等工作成效显著。 报告指出 回顾过去的五年，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵，要实现经济社会高质量发展、要办好人民的事情、要创造美好幸福的生活，必须旗帜鲜明讲政治，必须凝心聚力谋发展，必须全心全意为人民，必须坚定不移促改革，必须真抓实干敢担当。 报告指出 在充分肯定成绩的同时，也必须认真面对存在的问题：一是发展动力还不够强劲，二是发展环境还不够优化，三是风险防控还不够科学，四是社会治理还不够高效。 今后五年经济社会发展目标 报告明确 今后五年，是实现第二个百年目标的第一个五年，是开好局、起好步的关键五年，我们必须甩掉包袱、轻装上阵，摆脱惯性、超越发展，实现基础再夯实、路径可持续、发展更健康。必须全面落实省委提出的“三高四新”战略和市委提出的“两地两区一龙头一家园”发展定位，按照县第十三次党代会提出的“7656”总体思路，加足马力发展经济，不遗余力改善民生，持续发力推进撤县设市，全面推动今后五年乃至更长时期的经济社会高质量发展，矢志不渝建设更加富裕、更加美丽、更加幸福、更加繁荣的现代化新慈利。 报告明确 今后五年的发展目标任务是：力争生产总值达到290亿元以上，一般公共预算收入达到35亿元以上，人均可支配收入达到3.4万元左右，社会消费品零售总额达到145亿元以上，固定资产投资累计完成600亿元以上，规划实施重大项目310个以上。全面形成“农业稳、工业强、旅游旺、商贸活、城乡美”的高质量发展态势。 报告提出 围绕这些目标任务，今后五年将抓好六大方面工作：一是实体经济全面壮大，二是改革创新全面深化，三是乡村振兴全面加速，四是城乡协同全面推进，五是生态文明全面提升，六是民生福祉全面增进。 2022年经济社会发展目标任务 报告明确 2022年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长8%；一般公共预算收入和地方财政收入均增长10%；固定资产投资增长15%；规模工业增加值增长30%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%；居民消费价格涨幅和城镇调查失业率分别控制在3%、5.5%以内，安全生产、人口自然增长率、节能减排完成上级下达的任务，社会事业全面进步，民主法制全面加强，社会大局保持稳定。 报告提出 围绕这一目标，将重点抓好九个方面的工作：一是狠抓产业发展，加快农业现代化，推进工业规模化，实现商业多元化，突出旅游特色化；二是狠抓项目建设，坚持科学铺排，强化要素保障，加速项目推进；三是狠抓招商引资，创新招商模式，繁荣消费市场，培育外资外贸；四是狠抓生态优化，筑牢红线意识，完善治理体系，推动问题整改；五是狠抓改革创新，深化政务公开，优化营商环境，强化创新驱动；六是狠抓城乡建设，推进县城升级，推进乡村振兴，推进城乡互动；七是狠抓风险防控，严防金融债务风险，抓实常态化疫情防控，提升社会治理水平；八是狠抓民生改善，稳定城乡就业局面，办好人民满意教育，发展公共卫生事业，全面提升保障水平；九是狠抓自身建设，强化政治本色，增强忧患意识，创新发展路径，提升执行能力。 大会表决通过《慈利县第十八届人民代表大会第一次会议选举办法》；通过关于设立慈利县第十八届人民代表大会第一次会议议案审查委员会的决定；通过慈利县第十八届人民代表大会第一次会议议案审查委员会成员名单。 列席这次大会的有：不是县第十八届人民代表大会代表的县委领导、县人大常委会领导、县人民政府领导、县政协领导、县人民武装部领导、其他在职处级领导；不是县第十八届人民代表大会代表的县委各部门负责人、县政府各工作部门负责人、各人民团体负责人及驻慈正科级以上单位负责人；县监察委员会副主任；县人民法院院长、副院长；县人民检察院检察长、副检察长；不是县第十八届人民代表大会代表的乡镇党委书记、乡镇长；不是县第十八届人民代表大会代表的县委办副主任，政府办副主任；离退休老干部代表；县人大常委会机关全体工作人员；全体县政协委员。 |
