| 零阳镇地处慈利县经济文化中心，总面积316平方公里，总户数41396户，总人口138820人。辖区内有258个治安责任单位，其中县镇直、驻慈单位187个，村(居)委会71个，辖政法6所(观音桥、鲤鱼桥、蒋家坪、柳林铺派出所、镇司法所、法律服务所)。共有政法干警89名，综治办工作人员9名，社会管理综合治理领导小组258个，维稳中心站71个，邪教人员35人，涉毒人员176人，刑释解教人员24人。 近年来，镇综治委牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想理念，围绕“平安建设”进一步完善“三级管理、四级防范”长效机制建设，致力于确保一方平安，取得了可喜成绩，年年被评为市、县社会管理综合治理、反邪教工作、禁毒工作先进单位，曾荣获省级“平安乡镇”的光荣称号。 一、推进平安建设 全镇城乡开展了“平安创建”活动，使平安创建工作做到了有方案、有班子、有阵地、有措施、有效果，鲤鱼桥社区、南街社区、白沙井社区授予全市“平安社区”，白沙井社区被评为全省“文明社区、和谐社区、先进社区”居委会、全国“再就业优秀社区”、全市“无毒社区”，万福村被评为全省“治安模范村”，民和村被评为“全省依法治理先进单位”“全国民主与法制示范村”，零阳镇被省综治委和省人事厅授予全省“平安乡镇”光荣称号。 二、构成防范体系 1、明确“以党委、政府为轴心，以政法队伍为主体，以治调组织为前哨，以人民群众为基础”的“四位一体”的防范体系建设思路。 2、抓好城乡结合，警民携手，部门配合，分时负责，分区管理，全民参与的街面防控、社区(村)防控、单位内部防控“三张网”建设。街面防控上，组织了60人的巡逻大队，全天候巡逻，被人民群众誉为“咱们的护城队”、“夜间保护神”；在社区(村)防控上，抓好了以村护村队、社区治安巡逻队和五大人员(信息员、宣传员、帮教员、调解员、巡逻员)的建设；在单位内部防控上，按照“三自”方针和谁主管谁负责的原则，加强了内部“三防”措施。 3、进一步完善了“三级管理、四级防范”工作，建立了综治长效机制，按照城区(社区、小区、巷院、楼栋)和农村(村、片、组、户)不同的四级防范模式，全镇共建安全小区，明确巷防长155人，楼栋长314人，调解员381人，信息员298人，帮教员452人、巡逻员781人，法制宣传员452人，片长306人，联防3386人。个体工商户、民营企业社会管理综合治理联络站站长38人。由于警民携手、全社会参与，初步形成了“城乡结合、打防结合、警民结合”的防范网络，有效的提高了基层治安防空能力。张家界市委、市综治委、市公安局分别在我镇召开了“三级管理、四级防范”工作现场会。万福村、民和村分别被授予全省“治安模范村”和全国“民主与法制建设示范村”、全省依法治理先进单位光荣称号，受到了中央司法部、民政部和省委领导的充分肯定。 三、构筑维稳防线 1、加大了矛盾纠纷排查调处力度。健全完善了行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”机制。正确把握“大”与“小”，“软”与“硬”、“情”与“法”三个关系。妥善处理突发性事件8起，成功调处各类矛盾325件。防止群体上访16起，确保了稳定。 2、加强了重点人群的管理。对35名法轮功练习者、176名吸毒人员、24名刑释解教人员，5名老上访户、49名涉军人员实行了严格的跟踪管理和帮教。被评为禁毒、反邪教先进单位。 3、加大信访工作力度。积极处理涉众矛盾，开展了领导干部大接访活动，共接待来信来访110批390人次，其中来信17件，已处理17件，结案率100%。 |
