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问渠那得清如许

2013-1-13 13:59| 发布者: 玩慈利网| 查看: 892| 评论: 0

摘要:   在慈利县城东郊2.5公里处,可以看到一个面貌一新的村庄:这里三面环水,一面环山,硬化的村组公路蜿蜒盘旋,象一条长龙飞舞着;投入眼帘的农家山庄炊烟袅袅,象一颗璀璨的明珠镶嵌在山腰;山间泉水汩汩流淌,唱着 ...
  在慈利县城东郊2.5公里处,可以看到一个面貌一新的村庄:这里三面环水,一面环山,硬化的村组公路蜿蜒盘旋,象一条长龙飞舞着;投入眼帘的农家山庄炊烟袅袅,象一颗璀璨的明珠镶嵌在山腰;山间泉水汩汩流淌,唱着一首澎湃的歌奔流向前;村民和睦相处,安居乐业,宛如一幅人在林中、林在山中、山在水中的神奇图画.....这个充满勃勃生机和活力的村庄就是新农村建设示范村--零阳镇龙峰村。走进龙峰村,笔者切切实实感受到她的清新、隽永、灵秀,被她的新气象所深深感染、打动、折服.....   抓基层 聚民心   近年来,龙峰村党支部以深入开展“创先争优”活动和“党员公开承诺”活动为契机,树立了基层党组织在农村社会管理的良好形象。村党支部积极开展教育整顿活动,2010年组织党员和村干等骨干到全国文明村----湖北尧治河村参观学习,2012年开展“我的村庄我热爱,我的村庄我建设,我的村庄我代言”活动,提高了党员、组长、妇女组长入党积极分子和村干部的思想素质,围绕“三个发展”即“想不想发展,能不能发展,怎样发展”的大讨论,焕发了村组干部的工作热情,增强了使命感和责任心。村党支部书记刘勇对党员和村干部明确提出“三不为”的工作要求:不为后路操心,不为名利动心,不为家事分心。党支部对党员进行民主评议,对干部进行测评排序,促进了作风建设。退休的老党员姜圣林积极投身村里的基础建设,义务参加修路修广场。特别是2012年“6.26”洪灾暴发后,刘勇书记放下电话即奔赴现场冒雨指挥救灾,村治安主任覃长春虽然自家的后山垮了,首先想到的还是去帮助别的村民,预备党员姜圣池冒雨带病疏通道路等等,很多党员平时注重发挥先锋模范作用,正为龙峰村创建了一幅“人人争先进,个个将党性”的生动局面。   在具体工作实践中,刘勇书记创造性地倡导“两免一看一干两公开”的“九字工作法”,对议事会制度进行不断的补充完善,增强了民主公开性,使村里的政务更加畅通。同时,制定并落实《村干部目标责任考核》等一系列规章制度,坚持按制度办事、按制度管理人、约束人,促进了管理工作的规范化。为扩大基层民主,该村进一步完善了村民会议、两个代表议事会制度,对村级公益建设、项目占地、土地补偿、青苗补偿、宅基地使用等村级重大事项,实行“一事一议”,推行了村级事务民主决策“六步法”,即民主提案、民主议案、上报把关、民主表决、事项承办、监督实施六个步骤,使村级民主决策更加规范、直观且便于操作,彻底改变了过去 “一言堂”的管理方式。通过积极推进村级阳光政务、推行民主决策、民主理财、民主管理、民主监督,建立以政务和财务公开为主要内容的村务公开制度,制定了“五项措施”,着力打造村级阳光政务:一是明确支出审批权限,凡是村级财务支出,须由村支部书记、村委主任、理财小组组长、经手人四方签字;二是强化村级财务公开,公开村级财务收支情况;三是实行限额管理,根据村级收入情况,从严控制非生产性支出;四是实行备用金制度,保留1000元的备用金,其他所有资金都纳入镇经管站管理,严禁现金坐收坐支;五是严格报账制度,每月月底到镇经管站进行报账核实。通过打造阳光政务和推行村务公开,使全村群众看到了一个真正清白的好支部。   强基础 扬正气   近年来,龙峰村支两委牢固树立以人为本的执政理念,坚持把改善和保障民生作为农村社会建设的根本目标,密切关注民生需求,着力解决民生问题,扩大公共服务,推动了和谐农村建设。充分调动民间力量组织群众,让农村的经济能人、致富能手、红白喜事会长等充当农村社会管理的中坚力量,利用他们在群众当中的威信和影响力,化解农村各类矛盾,实现对农村社会的有效管理。   针对辖区实际,该村采取以支部领导、村委牵头、群众参与的模式,组建了劳资纠纷、安置帮教扶贫、禁毒禁赌、消防防洪防滑坡、交通安全、防邪教等8个维稳专项小组,由村党支部书记和有关村干部任组长;同时,村里每l0户推选一名户长,建立了一支三十余人的维稳队伍,作为处置群体性事件的专门力量。多年来,该村没有发生一起社会影响大的群体性事件,一些不稳定因素得到了及时的处置和化解。今年,党支部成功调解刘某两叔侄纠纷,达成民事赔偿协议,叔叔给侄子赔偿医药费、误工费等1.2万元,双方多年的矛盾得到化解。以村矛盾纠纷调解委员会建设为重点,合理安排党员、村民小组长参加社会管理工作,培养他们的工作能力,建立了一支素质优良的村级社会管理骨干队伍;坚持以制度建设为保障,广泛集中村民意愿,进一步健全村规民约,做到小事不出组,大事不出村。加强对特殊人群帮教管理,明确帮教责任,建立帮教档案,实现了所有矫正对象无一例漏管、脱管,无一例重新违法犯罪。   由于地处城乡结合部,在和谐村创建活动中,龙峰村还成立了应急分队、青年义务巡逻队、“夕阳红”义务治安信息队、矛盾排查信息队等深入全村开展活动。建立了治安室、成立了治保会、调委会,组建了农村治安巡逻队,开展季节性的治安巡逻,不断充实了农村社会管理力量。   龙峰村在实际工作中注重狠抓矛盾纠纷化解机制建设。 坚持把及时化解矛盾纠纷作为推进农村社会管理的工作重点,从完善机制入手,实行矛盾纠纷定期排查制、开门接访制,搭建起了农村社会维稳的新平台,今年共排查调解各类矛盾纠纷近30起,调处率100%,满意率97%。   壮产业 显活力   以刘勇为班长的村支两委一班人,深谋远虑,从狠抓基础建设入手,不断壮大基础产业。2003年以来共为村里争取建设资金700余万元,修通了龙峰村连接县城的桥梁,硬化村级道路7公里,与县公交公司等单位联系,开通龙峰村至县城的公交车,改善了交通条件,极大地方便了群众出行。2006年,经过积极争取,龙峰村成为慈利县10个省级新农村建设示范村之一,为龙峰村的长远发展打下坚实的基础。该村率先在农村铺设自来水管道、安装数字电视和太阳能路灯、修建了垃圾池,明显改善了村民生活环境和条件。村里投入资金300余万元,硬化村道3.9公里,启动生态家园建设,村道拓宽8米,50多个农户进行改水、改厕、改厨,5800米的饮水工程也在施工之中。投资建设了龙峰村生态旅游度假观光园,既改善了村庄环境,又为慈利县城及周边地区的居民提供了休闲度假的好去处;投资1000多万元建设了集饮食、住宿、娱乐为一体的龙峰农家乐山庄,经营一年来,解决村民近30人就业,取得了良好的经济效益和社会效益。   针对种植结构单一,农民增收难的突出问题,刘勇书记和一班人加强农业生产管理,积极引导农民大力发展特色优势产业,促进农业结构调整。抓住柑橘品种改良这个重点,引进亲家橙2万株;并投资50余万元建设了龙峰林场,在县城创办家和物业有限公司,解决了本村村民、城市下岗职工和残疾人近70人的就业问题;积极招商引资,已引进总投资1千多万元的可降解塑胶制品生产项目一个,村里的主要集体经济品牌“笔架山杜仲茶”,开发5年来,一致得到好评,远销国内外……通过不断地努力,现在的龙峰村集体经济实力得到明显增强,村民人均纯收入也由原来的不足千元增加到现在的6000余元。   旅游资源开发是该村的另一亮点。村委会通过禁止电鱼、炸鱼、毒鱼等措施,把数百亩水面变成了天然垂钓基地,规范水上旅游资源的开发,吸引着大批垂钓爱好者的到来。龙峰人拟充分利用山林资源优势,在山上修建生态绿色公园,把龙峰变成山上森林公园、山下水上游乐场,辅以农业观光的休闲度假理想去处。龙峰生态度假观光公园也被正式列为湖南省四星级乡村旅游示范点。   重民生 谋长远   今年,村里的文化娱乐广场已经即将竣工,将更进一步提升和丰富村民的文化娱乐生活。因为历史原因,龙峰村还有部分零就业零收入家庭,村里建立了长效保障机制,但仍不能完全满足他们的生产生活需求,“增加村民福利,让百姓衣食无忧”就成了龙峰村支两委的共同心愿。8年来,刘勇书记个人就出资10万余元救助了6名贫困学生、20家特困户和五保户。2005年以来,每年春节就为60岁以上老人发放米、面、油等,至今已累计资金达25万余元。他们还对80岁以上的老人每年发放500元祝寿金,4年来共计发放了近4万元。村里不断改善村小办学条件,共筹资40余万元,添置教学设备,安装了锅炉,铺设了地板,并且从2005年开始,每年拿出7万元用于免费接送到镇上学的中学生。今年重阳节,村里开支近两万元,专门举行有两百多人参加的老年人座谈会,年龄最大的有八十多岁,村上花钱请来专门的戏班子,为他们演出,并发放了纪念品,还共进了午餐,老人们笑得合不拢嘴。   医疗保障是村民普遍关注的民生话题。近年来,龙峰村利用集体经济的发展成果,首创了村集体为村民全额代缴新农村合作医疗和农业保险费用制度,既切实减轻了群众负担,又为群众解决了后顾之忧,真正起到了新农村建设示范村的示范作用,让群众享受到了改革发展的成果,也使群众的生活更有尊严、更加幸福。   沐浴着十八大的春风,意气风发的龙峰人,正以前所未有的胆识和勇气,真抓实干,真诚团结,真情付出,在努力建成小康社会的伟大征程中破浪远航……(来源:)

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