| 零阳镇基层组织建设年活动总结 今年以来，零阳镇党委按照县委、县政府工作部署，县委组织部工作安排，以在全县开展基层组织年活动为契机，“大规模干部驻村入户”“三联三访”活动为抓手，以“党员干部受教育、农民群众得实惠”为切入点，努力探索农村基层组织建设的新方法、新途径，进一步提高了农村基层党组织建设的整体水平。现将2012年以来零阳镇开展基层组织建设年活动的情况，汇报如下： 一、重点做了以下几项工作 1 、结合实际制定零阳镇的实施意见和实施方案。根据全县党的基层组织建设年活动动员会议精神和要求，及时研究制定了具有可操作性的《零阳镇基层组织建设年活动工作实施方案》。 2、深入开展镇党政班子成员包村联户活动。“大规模干部驻村”和“三联三访”活动开展以来，零阳镇党委高度重视，多次召开党政联席会议研究部署党政班子成员包村联户工作。一是对全镇56个行政村进行分类定级，确定由党政班子成员包保后八名的后进村，帮其分析后进原因，为其找出路，解困境，破难题。二是实行包保责任制，由包保党政班子成员签订包保责任书，确保在建设年活动结束时，所包保村摘掉后进帽子。三是大力开展入户调查，“访民情、听民意、近民心”活动。活动开展以来，党政班子共走访包保村农户900余户 ，收到建议意见300余条。为下一步抓整改，转落实，奠定了坚实基础。 3、进一步提高村“两委”干部整体素质，特别是增强村党支部书记驾驭农村工作的能力。今年镇党委利用镇党校、党员活动室举办了3期村“两委”干部培训班，科学制定培训内容。按照"缺什么、补什么"的培训原则，根据农村经济发展、社会稳定、文化建设、民生保障等各项工作需要，科学设置农业经济管理、农村政策法规、党务知识、村级财务管理、农业实用技术、党性教育等培训课程。培训人员310达余人次，村两委干部的整体素质明显提升，带头致富能力明显增强。 4、加强制度建设，建立健全党组织规范活动。镇党委重点建立和完善了党委议事规则、岗位目标责任制、以及领导班子民主生活会、领导干部廉洁自律等制度，村级建立民主生活会、支部报告工作，支部学习，党费收缴管理、流动党员管理、工作目标管理、发展党员公示、党务公开等制度，建立健全村民议事、村务公开、民主评议对干部等制度，按照社会主义荣辱观的要求，组织村民讨论修订村规民约。 5、继续实行党员“设岗定责”和党支部、党员公开承诺制度。结合实际把村里工作、公共事务等设五类十岗，年初，各村、各镇直党支部召开了党员大会，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了台账，进行公示，并且制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员设岗动力，密切了党群、干群关系。 6、扎实抓好村级活动阵地建设。在农村党组织阵地建设上，明确提出了“继续抓阵地、突出抓规范、重点抓作用”的工作思路，镇组织部门对40个村级场所进行排查，排查出4个村无村级场所，4个危旧狭小的，县镇两级财政负担，筹集资金对8个村级活动场所进行新建，对其余的一些场所进行了修缮。通过新建、扩建、改建等形式，彻底解决村级组织无活动阵地和活动阵地危旧狭小的问题。 7、按照两新组织“建组织，扩覆盖”工作要求，不断完善“两新”组织党建工作保障机制，坚持一手建组织，一手抓功能的原则，边组建，边活动，确保每个组建党组织都能发挥真正的作用，深化拓展“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，“两新”组织党建工作进一步加强。 8、规范党费收缴，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每季度对各支部党费收缴情况进行张榜公示，对缴纳不及时和不足额的给予通报，保证了党费及时足额缴纳。 9、加强党务、政务和村务公开工作。镇党委把党员发展程序、入党积极分子、预备党员的考察情况、预备党员转正，党费收缴情况，定期向群众公开，增加了党务、政务工作的透明度，得到了广大群众的一致好评。 10.继续深化落实村党支部书记“一定三有”保障机制。为推进农村干部规范化管理，激发和调动农村干部工作积极性，我镇认真抓好村支部书记“一定三有”保障机制的落实，提升基层组织建设的整体水平。工作上定目标责任，该镇将村党支部书记的“责、权、利”与“绩、效、惩”有机结合起来，实行村党支部书记目标化管理，与村干部签订目标管理责任状，年终根据考评结果对村支书进行奖惩；经济上有合理待遇，严格落实岗位补贴和绩效补贴两部分组成的结构补贴制度，实现了村党支部书记“干和不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。 11、深入推广“四议两公开”工作法。零阳镇坚持三抓并举，在全镇农村典型引路、分类指导、普遍推行“四议两公开”工作法效果明显。抓联动快速启动。建立了镇党委书记负总责，分管组织副书记具体负责，各村党支部书记为第一责任人的联动机制，将“四议两公开”工作继续列入今年农村党建工作重点目标任务进行考评。与农村主要干部和镇包片领导、包村干部争先创优挂钩。形成了镇村两级联动有力，层层负责落实的工作体系。 二、存在的问题及下步工作打算 (一)、存在的突出问题 2012年我镇基层组织建设年活动开展以来取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是责任心不够、宗旨意识浅。一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难，就产生畏惧情绪。导致各项工作任务完成不好，党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。二是后备干部队伍难以稳定。我镇外出人口流动量大，大部分青年农民常年在外打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上不够主动、积极。农村党员队伍年龄偏大，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作，很大程度影响了农村基层组织建设。三是阵地建设有待迅速加强。我镇现有的村级办公场所配套设施已远远不能适应现代办公的需要，有些村的办公室仍然在使用村小学淘汰的桌椅，已经无法满足正常党员活动的需要。四是部分村干部带头致富能力不强，致富手段不多，不能够有效的起到党员的模范带头作用，无法体现党员干部的先进性。 (二)、下一步工作打算 1、抓书记，培育“头雁”。加强村党支部书记的教育培训工作。打造“双强”型基层党组织书记队伍。2012年底，全镇基层党组织书记“双强”率达90%以上，结合贯彻落实十八大精神组织开展好基层党组织书记集中轮训，切实提高基层党组织书记的综合素质。 2、抓党员，建强队伍。按照“知识化、年轻化、专业化、技能化”要求，积极培育入党积子，做好发展党员工作。坚持“三会一课”制度，结合农村党员干部现代远程教育、学习型党组织建设等载体，创新党员培训教育方式，定期开展党性观念、群众观念、服务观念教育，着力培育农村党员队伍“双带”能力。 3、抓阵地，夯实基础。努力把村级党群服务中心打造成为融党员活动、便民服务、文化娱乐、教育培训、关爱帮扶及民主议事等功能为一体的综合活动阵地。机关、学校及非公经济组织党组织围绕“有党员活动室、有电教设备、有办公桌椅、有党建制度、有活动园地”的“五有”要求，切实加快活动阵地标准化建设步伐。 4、抓机制，完善保障。全面落实村两委干部政治、经济、培训待遇。建立镇党委联系各村党支部书记、各党村支部书记联系支部委员、各支部委员联系普通党员、普通党员联系服务群众机制，规范村 “四议两公开”制度，拓宽党员群众参与监督渠道，确保基层组织建设规范化开展。 5、抓典型，示范带动。在农村、机关、学校、非公企业等不同领域基层党组织集中选树一批先进典型。组织开展“先锋模范宣传月”活动，重点组织好党建品牌树立和宣传推介，通过树立典型、宣传典型、激励先进、以点带面，进一步激发党组织和广大党员的工作活力。 6、抓创新，增强活力。结合新形势下基层组织建设的新特点、新形式、新任务，以项目为载体，以创新为驱动，以实干求突破，增强组织活力，提升党建工作生命力。年内，各个党支部都要因地制宜提出创新主体，设计创新项目，提炼创新内涵，并及时向镇党委上报创新创优项目落实情况。 |
