（玩慈利网 配图） 日前，慈利县出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》，明确到2020年，全县新增养老床位2500张，总床位数达到6500张，养老床位数达到每千名老年人35张以上。基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。 优化资源整合，加快养老服务机构设施建设。 一是统筹规划发展养老服务设施。从2017年起，凡新建居住小区的，必须按照人均不少于0.1平方米的标准规划设置养老设施。已建成居住小区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，按每千户室内为老服务场所不低于150平方米、室外老年人活动场所不低于300平方米的标准，开辟养老服务设施。 二是加大养老服务机构建设力度。到2020年，新增社区小型养老机构10个、农村幸福院200个、老年人日间照料中心20个、城乡养老服务示范点12个、社区养老服务中心10个、新建农村敬老院6个，引导建设民办养老机构5个。 三是完善居家养老服务设施。到2020年，全县“一键通”养老服务覆盖100%城市社区和60%以上农村社区。 深化要素融合，加速健全养老服务网络体系。 一是健全居家养老服务网络。引导社会兴办老年供餐、社区日间照料等多种养老服务项目，上门助餐、助医、助洁等个性化服务，构建为老年人提供紧急呼叫、家政预约、卫生健康等“一键通”养老服务信息平台。 二是积极推进医养护结合的养老服务模式。达到50张床位以上规模的养老服务机构鼓励设置医务室或与其他医疗机构签订医疗服务协议，到2020年县城区布局发展1家床位在300张以上的医养护一体化养老服务机构。 三是广泛建立基层老年协会。到2020年，全县100%的城市社区、90%以上的农村社区成立老年协会。 四是强化养老服务人才队伍建设。实行养老服务从业人员职业资格认证和持证上岗制度，到2020年，全县养老护理员持证上岗率达到100%。加大政府购买服务力度，扶持发展各类为老服务志愿组织，到2020年，全县为老服务志愿者数量达到老年人口比例的20%以上。 强化多元配合，加大扶持资金投入力度。 一是加大财政投入。对城乡养老服务机构设施，县财政每年按每张床位3000元的标准给予运行补贴，对社会力量新建的养老机构按床位数每张一次性给予5000元的补贴，每接收一名60岁以上的老人按自理、半自理、不能自理分别给予养老服务机构每月50元、100元、200元的营运补贴。公办养老机构所需工作人员工资、养老、医疗等基本保险费用、运转经费及基本养老服务补贴列入财政预算等。 二是提升福彩公益金投入比例。县本级福彩公益金每年投入80%以上的资金用于扶持发展养老服务事业。 三是积极支持融资信贷需求。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，加强对社会力量投资举办养老服务机构的信贷支持，并在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予利率优惠。 |
