（玩慈利网 配图） 近期，慈利县人民政府副县长谢模强在县电视台，就增强确权工作责任意识、精准推进确权工作、强化确权工作保障措施三个方面发表电视讲话，收到良好效果。 谢模强在电视讲话中要求，一是高度重视，切实增强土地确权工作责任意识。农村土地承包经营权确权登记颁证工作，事关农村改革发展全局，涉及农民切身利益。2017年，是确权工作爬坡迈坎攻坚期，是决胜收官之年，须全面完成任务，任务十分艰巨。全县上下要深刻认识土地确权工作重要性和紧迫性。要充分认识到农村土地确权是全面深化农村改革的关键领域和重大举措。农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院部署的一项重大改革任务，管长久、定大局，既是经济工作，又是政治任务，我们必须站在全局和战略高度，厘清改革思路，全面扎实推进，为农村承包土地经营权抵押贷款试点和即将开展的稳步推进农村集体产权制度改革打下坚实的基础;要充分认识到农村土地确权是关乎“三农”福祉的重大利好。通过确权，解决承包地块面积不准、空间位置不明等问题，扫清了土地承包到期后继续承包“长久不变”障碍，保证家庭经营基础性地位;要全面统筹，协调推进。根据全省统一部署，我县2017年5月底要全面完成任务，时间紧、任务重、等不起、拖不得。因此，我们要切实增加工作紧迫感，全面统筹，攻坚克难，确保按时完成任务。 二是聚集重点，精准推进农村土地确权工作。要确保稳定。农民群众是确权登记主体，要尊重群众，倾听意见，坚持公平、公正，决不允许借机违法调整和收回农民承包地;切实把握土地纠纷稳控，坚持“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”原则，防范风险隐患，依法妥善解决各类矛盾纠纷，确保农村和谐稳定;要依法依规。开展确权工作必须严格遵循有关法律法规，以现有的土地承包合同、土地承包经营权证书为依据，按照此次确权的要求，不断完善，缺什么、补什么。对二轮延包权利不落实、管理工作不规范的，要依法予以纠正;要注重质量。农村土地确权工作利在当代，管长用远，要精准采集完整数据，统一发放标准证书，健全土地经营权、流转、变更、抵押等登记制度，不断完善档案管理，促进产权登记信息平台对接。要防止为赶进度放松质量标准，进度必须服从质量，确权登记颁证成果要经得起时间和历史检验。 三是加强领导，切实强化土地确权工作保障措施。要落实主体责任。县委、县政府成立了由县长任组长的农村土地确权登记颁证工作领导小组，要求各乡镇党委政府要将确权工作纳入重要议事日程，党政主要负责人要亲自挂帅，担起第一责任人的责任。要求各乡镇必须在春节前再次召开调度推进会，迅速安排乡镇村(居)抢抓农民外地务工返乡过春节的好机会，在春节前弥补入户调查摸底环节的农户签字、公示纠错缺位等基础性工作的不足。要强化部门配合。各成员单位按照《实施方案》中的分工，认真履职尽责，加强协调配合，主动搞好服务，共同推进工作，一定不能被动应付，不得推诿扯皮。 除了搞好部门之间的配合，也要搞好和技术公司的配合，凡涉及到确权登记颁证工作的相关部门，既要积极主动参与、行权履职，又要顾全大局、通力合作，确保按时完成工作任务。各乡镇要严格落实属地管辖责任，认真做好辖区内宣传发动、调查摸底、地块测量、归档造册等工作，要注意发挥村级基层组织的作用，各村、组要发挥村“两委”班子和老党员、老干部的作用，选配一批责任心强、群众威信高、有一定组织协调能力、对本辖区情况比较熟悉的同志作为联络员，积极配合确权登记工作人员进村入户开展工作;要从严督查考核。 县人民政府已经明确将此项工作列入2017年全县重点工作内容予以督查。将不定期派出联合督导组到各乡镇开展现场督导，及时跟踪问效，强力推动土地确权工作。 |
