2016年湖南省教育工作会议24日在长沙召开，部署安排“十三五”和2016年教育工作。省教育厅厅长王柯敏在会上要求，全省要加快缩小教育发展差距，努力让每个孩子享有更好更公平的教育，都能实现个人梦想和追求。 艺术教育科目纳入初中学业考试 会议要求，全省要全面实施素质教育，增进德育、智育、体育、美育的有机统一，促进青少年学生全面发展、个性发展。要注重把德育渗透到学生日常学习生活的各个方面，综合发挥课堂启迪、活动体验、文化熏陶等功效，润物无声地滋养学生心灵。推动德育课程一体化建设，构建不同学段之间纵向连贯、不同学科之间横向贯通，分层递进、整体衔接的德育课程体系。 全省要深入推进校园阳光体育运动，促进学生养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨炼意志品质。加快推进校园足球普及，带动学校体育工作蓬勃发展。加强学生体质监测，监测结果要及时公开，主动接受家长和社会的监督。加强和改进学校美育工作，科学构建美育课程体系，提高美育教学效果。 从2016年起，湖南全面推动各地将艺术教育科目纳入初中学业考试。深入推进农村学校艺术教育实验县创建，支持建设一批中华优秀文化艺术传承学校。高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需求，加强心理健康教育和生命伦理教育，引导学生客观认识自我，正确面对困难挫折，培养学生积极健康的心理品质。 新建200所以上农村公办幼儿园 会议透露，今年全省将扎实推进第二期学前教育三年行动计划，组织实施国家学前教育重大项目，重点解决学前教育普惠性资源相对短缺的问题。今年，全省继续新建200所以上农村公办幼儿园，研究制定普惠性民办幼儿园建设考核机制，加快构建以公办和普惠性民办园为主体的学前教育体系。 推进义务教育均衡发展。目前，湖南还有94个县市区未通过国家义务教育发展基本均衡县的认定，必须下大力气，加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。深入推进合格学校建设，新建成1000所以上合格学校，加快改善农村小规模学校和教学点的办学条件。 加快普及高中阶段教育。目前湖南高中阶段教育毛入学率总体上达到90%，但发展很不平衡，半数左右的县没有达到全省平均水平，最低的只有57.5%。力争到2020年，全省所有县均达到或超过90%的普及水平。 完善现代职业教育体系。大力推进农村中职教育攻坚计划，各县市区重点举办的公办中职学校，要在今明两年内达到省级示范性中职学校建设标准。继续实施产教融合工程、卓越职业院校和特色专业体系建设计划，增强职业院校核心竞争力。 支持有优势的高校创建国家一流大学和一流学科，鼓励其他高校推进高水平大学和优势特色学科建设。完善普通高等学校专业设置管理办法，引导高校适应湖南产业转型升级需要，建立专业动态调整、预警和退出机制。完善高校实践教学体系，加强校企合作人才培养示范基地建设，深入推进校企合作育人，提高应用型人才培养能力。 每个孩子享有更好更公平的教育 王柯敏在会上要求，今年全省要积极推进“阳光招生”，切实维护考试公平公正，进一步提高省示范性普通高中招生名额分配到区域内初中的比例，提高重点大学面向农村与贫困地区定向招生的比例。实施特殊教育提升计划，改善特殊教育学校办学条件，解决好残疾儿童少年义务教育普及问题，推动特殊教育向学前教育和高中阶段教育延伸。落实进城务工人员随迁子女在流入地就学和升学的政策措施，简化入学流程、证件要求，为随迁子女提供平等就近入学机会。依法强化家庭监护主体责任，落实基层政府、村委会和学校的安全管理、监督、教育责任，加强农村寄宿制学校建设，健全关爱服务体系，切实保护和关爱农村留守儿童。 此外，全省教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务，纳入本地本校的重点工作。优化教育经费分配机制，加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度，研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。实施精准资助，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费等政策。做好贫困地区控辍保学工作，实施贫困地区技术技能人才培养培训计划，提高贫困人口就业创业能力，增强脱贫致富造血功能。实施“校校结对帮扶工程”，通过合作办学、集团化办学、委托管理等方式，推进优质教育资源向农村和贫困地区辐射，逐步缩小区域、城乡、校际差距。 在促进高校毕业生就业创业方面，要加强就业指导，引导学生做好职业生涯规划。推进大学生创业园和创业孵化基地建设，鼓励扶持大学生自主创业。研究制定普通高校毕业生到贫困地区基层单位就业学费补偿政策，实施“三支一扶”、大学生村官等基层就业项目，做好大学生应征入伍工作。 加快深化教育综合改革 王柯敏要求，今年要深化“放管服”改革。坚持放管结合、优化服务，不断释放教育活力。进一步转变职能、简政放权，规范行政审批行为，简化工作流程，推进教育行政审批网上平台建设。进一步整合精简检查评比活动，切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容的问题。 此外，要稳步做好考试招生制度改革。出台考试招生制度改革实施方案，制定“两依据一参考”高考综合改革实施办法，稳步推进高考综合改革。从今年起，湖南高考全国统考科目将采用全国统一命题试卷，各地要抓紧做好相关对接工作。加快推进高职院校分类考试招生改革，完善“文化素质+职业技能”评价方式，进一步扩大分类考试招生比例。全面落实小学升初中免试就近入学政策，探索高中阶段学校考试招生制度改革，取消普通高中“择校生”政策。 王柯敏还要求，要支持和规范民办教育发展。落实促进民办教育发展的政策，健全管理服务体系，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。完善民办学校办学情况评估，加强骨干民办学校建设，落实民办教育发展专项资金，引导民办学校规范发展、健康发展。清理并消除对民办学校的歧视政策，优化民办教育发展环境，保障民办学校办学自主权和师生合法权益。 |
