慈利县：排查上报涉溶洞生态环境污染问题线索给予专项奖励

慈利县人民政府办公室

关于村（居）委会排查上报涉溶洞生态环境

污染问题线索奖励有关事项的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：
　　为进一步强化全县涉溶洞生态环境问题的排查整治工作，切实解决溶洞垃圾等突出环境问题，压紧压实乡镇街道生态环境排查主体责任，各级各部门要着力消除干部群众的思想顾虑和工作包袱，明确政策底线：“凡在规定时限内主动上报的问题溶洞，一律不予追责、不予处罚”，确保将问题溶洞摸排整治作为当前首要任务抓紧抓实。要充分发挥村（居）委会基层前沿排查作用，全面排查整治溶洞各类污染隐患，在全县范围内掀起溶洞生态环境问题常态化摸排整治的高潮。经研究决定，自2026年10月4日起至10月5日中午12时止，对由村（居）委会排查发现、主动上报并经核实的新增溶洞污染问题线索，给予专项奖励。现将有关事项通知如下。
　　一、线索排查上报范围
　　慈利县行政区域内所有溶洞生态环境污染问题，具体包括：
　　（一）向溶洞内违法倾倒、堆放、填埋危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、病死畜禽等情形；
　　（二）向溶洞内违法排放生活污水、畜禽养殖粪污等情形；
　　（三）向溶洞内违法排放工业废水等情形；
　　（四）其它涉嫌溶洞污染等情形。
　　二、奖励标准及相关规定
　　村（居）委会排查上报的问题线索经查证属实后，根据违法行为性质、危害程度、污染物数量等因素，按以下标准给予村级组织专项奖励：
　　（一）核实即奖励
　　1.对符合排查上报范围第一条情形的：
　　1吨以下（含1吨）：奖励2000元；1吨至10吨（含10吨）：奖励5000元（根据污染物体量及环境危害程度确定）；10吨以上（含工业危废、环境破坏程度极其严重情形）：奖励10000元。
　　2.对符合排查上报范围第二条情形的：奖励2000元。
　　3.对符合排查上报范围第三条情形的：奖励2000元。
　　（二）处罚即奖励
　　村（居）委会上报线索经生态环境部门受理、查实并作出行政处罚的，可在核实即奖励基础上，按罚款金额的10%给予村级组织额外奖励，奖励金额不低于2000元。
　　（三）追加奖励
　　违法行为涉嫌构成环境犯罪或启动生态环境损害赔偿的，参照《湖南省生态环境违法行为省级举报奖励办法》第三章第十七条给予村（居）委会追加奖励。
　　（四）不予奖励的情形
　　1.排查上报事实不清或者内容经查不实的；
　　2.排查上报的生态环境问题线索已被县相关部门掌握、调查或责令整改的；
　　3.生态环境问题线索已在新闻媒体曝光或已通过信访、复议、诉讼程序处理的；
　　4.负责生态环境排查整治相关工作的工作人员参与线索上报的；
　　5.从相关工作人员处获取相关问题证据或线索后上报的；
　　6.经核查认定的生态环境问题与上报事项不一致的；
　　7.其他依法不应奖励的情形。
　　（五）财政保障
　　排查奖励和问题溶洞整治费用由县财政根据实际情况统筹安排。
　　（六）其他说明
　　1.同一村（居）委会同一时间上报同一溶洞多项生态环境违法行为，经查证属实且符合奖励条件的，奖励金额可累计计算，累计最高不超过5万元。
　　2.同一溶洞污染问题被多个村（居）委会先后上报的，奖励最先登记录入线索的村（居）委会；多个村（居）委会同次上报同一问题的，由联合上报牵头村（居）委会统一领取奖金，奖金分配由相关村（居）委会自行协商解决。
　　3.若通过公众号曝光、举报等其它情形发现的新增问题溶洞，追究村（居）委会等相关单位及相关责任人责任。
　　三、线索上报工作要求
　　（一）各村（居）委会要主动履职、全面摸排，深入开展辖区内溶洞生态环境隐患排查，全面梳理问题线索，积极上报违规违法问题。相关部门将严格保密线索上报信息及核查内容，依法保障村级组织工作权益。
　　（二）村（居）委会上报线索需明确提供问题发生时间、具体地点、详细污染情况等关键信息，同步完善照片、视频、文字记录等佐证材料，便于相关部门快速核查、精准处置。
　　（三）各村（居）委会需本着客观真实、严谨负责的原则排查上报线索，严禁捏造事实、歪曲真相、虚假上报、诬告陷害他人。
　　四、线索上报渠道
　　上报电话：3223256
　　请各乡镇（街道），县直各单位督促指导所辖村（居）委会切实扛起基层生态环境保护主体责任，主动开展全域溶洞污染隐患排查，积极上报各类问题线索，凝聚镇村共治合力，筑牢县域生态安全屏障，助力美丽慈利建设。
　　本通知未尽事宜，由县人民政府办公室负责解释。

慈利县人民政府办公室

2026年10月4日

（来源：慈利发布）