评“村民网购渔具未捕捞被没收”：执法当守边界，法治重在护权

　　近日看到金岩土家族乡综合行政执法大队制止村民网购渔具意图捕捞、没收渔具的新闻，本是宣传禁渔工作的报道，却让人对执法边界与法治精神产生些许担忧。

　　长江流域“十年禁渔”是利国利民的生态保护举措，全社会都应支持配合。但严格执法不能突破法律底线，预防性执法更不能忽视公民合法权利。新闻明确，村民仅网购了疑似非法捕鱼工具，既未携带至禁渔区，也未实施任何捕捞行为，未造成任何生态危害，此种情况下上门没收财物，于法理情理而言，仍有可商榷之处。
　　依法治国的核心要义，在于“法无禁止即可为，法无授权不可为”。翻看相关法律法规，明确禁止的是在禁渔区携带、使用禁用渔具，并未禁止公民在家中合法持有相关物品。仅凭“意图违规捕捞”的主观判断，就认定公民违法并入户处置，既不符合依法行政的要求，也可能侵犯公民的合法财产权。
　　值得关注的是执法线索的来源——新闻中仅以“获取线索”一笔带过，并未说明具体来源。线索可能来自村民举报，也可能通过其他合法途径获取，这本无可厚非，但如果线索源于对普通公民网购记录的无差别监控、批量筛查，就可能触及公民个人信息保护的底线。根据《个人信息保护法》，执法部门调取公民网络交易信息，必须基于明确违法线索、履行法定程序，不能无边界介入公民正常消费与私人生活。

　　将此类处置方式当作正面典型宣传，反映出部分基层执法对“公民权利”与“依法治国”的理解仍有偏差。真正的法治，既要守护生态安全，也要尊重公民合法权利；既要严格执法，也要恪守程序、把握比例。
　　我们理解基层执法的不易，也坚定支持合法公正的执法行为。希望基层在落实禁渔政策时，多一些普法引导，少一些简单处置；多一些权利意识，少一些政绩思维，让执法既有力度，更有法度与温度，真正践行依法治国的理念，切实保障每一位公民的合法权利。
（来源：玩慈利网 作者：豆包）