慈利县商务局2021年签约招商项目28个，合同投资额超过68亿元

慈利县商务局2021年度工作总结

　　2021年，在县委县政府的正确领导下，县商务局领导班子带领商务系统全体干部职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，加强党风廉政建设，坚定新发展理念，以招商引资为重心，全力推进各项工作，为我县经济社会繁荣发展做出了积极贡献。近年来，多次荣获省、市、县各类奖励，其中，2020年被省商务厅评为全省商务工作先进单位；全市商务工作考核，县人民政府被评为全市商务工作先进单位、招商引资工作先进单位。2021年被省商务厅评为全省招商引资和“数商兴农”工作先进单位。

（玩慈利网配图 图文无关）

　　一、2021年工作情况
　　（一）坚持党要管党，党建责任全面加强
　　一是自觉扛起党风廉政建设主体责任。坚持“一把手”履行党风廉政建设和反腐败第一责任人责任，亲自部署、过问、协调、督办党风廉政和反腐败工作。全年组织召开党风廉政建设专题会议6次。认真落实“两同时”谈心谈话20余次，提示提醒10余人次。督促机关纪委积极履行监督执纪职能，协助落实好廉政谈话、廉政承诺等工作。
　　二是扎实推进意识形态工作。建立完善意识形态工作制度机制，推动意识形态工作常态化。进一步加强思想政治理论学习，制定《2021年商务局党组中心组理论学习计划》，积极组织开展思想政治教育，引导党员干部坚定理想信念，提高政治站位，强化斗争精神。配强专职网评信息员，做好网络舆情监管，预防不当网络言论的产生和扩散。教育引导全体干部职工养成“健康上网、文明上网、安全上网”的良好习惯。
　　三是强化干部选拔任用和监督管理。加强干部职工日常教育管理，常态化组织开展廉政警示教育，推动“小病”快治、小错即纠，切实把问题制止在萌芽状态。坚持从严管理与关心关怀相结合，强化业务能力培训和工作实践锻炼，真正打造政治过硬、纪律严明、本领高强的高素质商务干部队伍。严格执行干部选拔任用工作的相关规定，鲜明正确用人导向。推荐提拔重用副科级年轻干部1名，股室负责人4名。
　　四是严格落实党管人才工作。始终坚持党管人才原则，坚持“一把手”亲自研究部署人才工作，着力吸引和凝聚各方面优秀人才，最大限度发挥人才作用，激发人才活力。推荐1名副科级干部参加县委党校科干班学习。同时，加强商务系统人才培训，全年组织开展电商等业务培训9场次，参训企业达24家。
　　五是扎实履行党建工作职责。坚持从思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面着手，制定党建工作计划，做到党建工作和商务发展同步谋划、同步部署。今年来，先后召开党建工作会议12次。紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四个专题，推动党史学习教育往深里走往实里走。积极开展“我为群众办实事”活动。组织机关党员干部到所在社区开展文明劝导、街道保洁、政策法规宣传、看望慰问孤寡老人的等志愿服务活动。支持机关党委、9个支部开展党组织生活、党员教育，引导党员干部发挥先锋模范作用，推动商务系统党建和各项业务工作的顺利开展。
　　（二）坚持履职尽责，中心工作多点开花
　　一是招商工作成效明显。今年，累计签约招商项目28个，完成县定目标任务的112%；合同投资额68.637亿元。引进三类500强企业1家（中国民营企业500强——东方希望集团），完成市、县目标任务的100%；注册外资公司1家（慈利东希贸易有限公司），完成市定目标任务的50%；外资直接投资500万美元，完成市定目标任务的166.67%。内联引资（省外资金）到位32.98亿元，完成市定目标任务的112.87%。内资（县外资金）到位35亿元，完成县定目标116.67%。
　　二是外经外贸稳步推进。引导县域外向型企业走自主进出口发展之路。今年来，先后19次深入到32家外向型企业指导开展直接出口业务。积极组织外贸企业申报湖南省对非洲适销产品重点企业白名单。大力支持外向型企业发展，帮助4家企业争取扶持资金77.6万元。利用“三单融资”政策，帮助天成机电融资126万元。全年外贸企业实现进出口总额4072万美元，同比增长37.6 %，完成市定目标任务的134%，完成进度、同比增速均为全市第一；外贸企业破零2家，倍增4家。
　　三是内贸工作平稳运行。认真落实县政府2021年工作报告，统筹推进农贸市场建设，新建2处农贸市场，支持建设资金各45万元，其中长岭岗农贸市场申报为全市重点民生工程。
　　四是市场监管规范有效。重点加强了对局属5家国有企业的监管，出台并严格执行《国有企业考核办法》。组织开展企业资产财务专项检查，督促整改交办问题21个，实现了国有资产保值增值目标。此外，按照相关规定，完成了全县26家民营成品油零售企业的经营资格审查，并集中开展了全生产专项检查行动，下达整改问题26个。
　　五是农村电商全面铺开。按照“县有中心村有站”的要求，建成县级电商公共服务中心1个、农村电商仓储物流配送中心1个，仓储物流配送中心面积达7000㎡，配置物流配送车辆29台、冷链配送车辆3台。全县24个乡镇已建立电子商务公共服务站、403个村已建立电子商务服务站，实现了农村电商全覆盖，城乡货物24小时均可送达。2021年，全县电商经营主体（网商、微商）达到3887家，网络零售额11.9亿元。
　　（三）坚持常态长效，日常工作扎实开展
　　一是坚持不懈抓好安全生产。牵头制定了《慈利县商贸安全生产专业委员会<关于开展慈利县商贸领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚督查的方案>》，为抓好商贸领域安全生产提供了行动指南。加强督查检查。今年来，先后出动检查人员330余人次，督导检查81家企业，发现安全隐患51处，下达整改通知书51份，立即整改10处，并开展“回头看”，确保整改到位。到目前，商务系统安全生产继续保持零事故记录。
　　二是齐心协力落实防疫保供。坚持疫情防控和应急保供两手抓、两不误，纳入年度工作计划，明确工作职责，安排专人落实。尤其是8月份疫情防控封控期间，针对保供企业开展疫情防控督查检查20余批次；督促11家保供企业配送猪肉、大米、蔬菜等生活必需品690余吨，瓶装水95805.7L，方便食品18667件，有力保障了城区封闭区域居民的日常生活需要。同时，协调保供企业到种植基地采购蔬菜105.3吨。
　　三是持之以恒推进平安建设。以构建“平安商务、和谐商务”为目标，形成党组领导，上下联动，部门配合，齐抓共管的工作格局。加强制度建设，建立完善了局机关门卫管理、消防安全等制度；持续推进法制建设，组织干部职工认真学习《民法典》《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》等法律法规，组织开展了“6.26”禁毒宣传等活动。到目前为止，商务系统未发现吸毒贩毒、涉黑涉恶等案例。
　　四是积极主动参与乡村振兴。在人员紧张情况下，安排2名驻村第一书记及2名工作队员驻村开展乡村振兴工作。今年工作已顺利通过省检。进一步完善帮扶措施。印发了《包村帮扶方案》，要求各股室积极联系社会力量参与到帮扶村各方面的扶持和建设。继续保持帮扶力度。局党组每月到帮扶村开一次党组会，指导村党组织建设及“两委”班子建设，组织工作队和党员干部开展结对帮扶活动。今年，筹措帮扶资金115万元。
　　存在的问题
　　总体来看，2021年面对多重挑战和困难，在县委、县政府的高度重视和各单位的密切协作之下，商务工作取得了一定成绩。但受疫情影响、经济形势下行等因素制约，依然存在诸多问题：一是今年对接的矿产资源深加工项目较多，但普遍存在矿权获取难的问题，导致矿产资源项目难以落地。二是旅游类项目签约个数锐减，且储备的在谈项目质量不高，旅游带动效应下降。三是工业类项目产业带动性不高，实现工业倍增困难。四是房地产项目趋冷。今年，我县房地产和商贸综合体项目招商还未实现零的突破，任务十分艰巨。五是利用外资后劲不足。我县外资项目总量少，剩余的可操作空间非常有限，今年任务完成难度大，直接影响省市绩效年终考评。六是社零企业培优难度大。受疫情影响和县城封路影响，商贸流通企业经营状况不佳，营业额大幅下降，社消零形势不容乐观。资源库里优质企业欠缺，我县企业注册数较多，但符合入规规模、规范的企业并不多。
　　三、下一步工作计划
　　1.奋力招商引资求实效。一是继续突出重点区域招商。瞄准粤港澳大湾区、长三角、京津冀、长株潭等重点区域，按照主攻江浙、巩固深广、拓展京津、关注港澳的路线图，有针对性地开展招商活动；二是继续突出重点对象招商。紧盯“500强”企业、龙头企业、外资企业、进出口贸易企业、产业转移企业、战略性新型行业企业等；三是切实优化落地项目建设环境。贯彻“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”一体化平台升级、商事制度改革、“多规合一”国土空间总体规划编制等，全面落实《优化营商环境条例》等相关规定和各项招商引资优惠政策。
　　2.持续繁荣市场扩消费。进一步完善商贸业态，打造便民消费圈。打通消费品下乡和农产品进城渠道，推动电子商务与实体经济跨界融合，扩大消费市场。着力打造以威杰物流商贸城、硒农园、慈利大市场为主的专业集中度高、流量大、配套设施完善的专业市场。
　　3.全力促进外贸增长。着力优结构、保增长，引导企业调整贸易方式，加强外贸主体培育，营造顺畅的运行环境，鼓励引导企业积极开拓国际市场。
　　4.推进电子商务创新发展。全面提升电商产业竞争力和综合发展水平，推动电子商务与实体经济跨界融合，重点发展跨境电商、直播电商、新零售、农村电商等业态，挖掘海内外市场潜力，扩大消费市场。
　　5.提升专业市场集聚水平。合理布局规划，引导划行归市，加大联合整治力度，促进规范经营。力争十四五期间，形成以威杰物流商贸城、硒农园、慈利大市场为主的专业集中度高、流量大、配套设施完善的专业市场，实现汽车产业集聚、建材企业集中和服务功能集成。
　　6.全力以赴抓好党建、疫情常态化防控、安全生产、文明创建、信访维稳等各项工作。
　　7.完成县委、县政府交办的其他工作任务。

慈利县商务局

2021年12月31日

（来源：慈利政府网）