慈利县：关于积极推进重点项目和企业复工复产工作的通知

慈疫防〔2020〕22号

关于积极推进重点项目和企业复工复产工作的通知

各乡镇，县直各单位：
　　为积极做好全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重点项目和企业的复工复产工作，严格按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府相关精神以及市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部第14号令要求，在切实做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动重点项目和企业复工复产，遵循“创造条件、落实防疫、复工复产”原则，积极有效开展相关工作。现就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，有序推动复工复产工作
　　目前，仍处于疫情防控的关键期、爬坡期、攻坚期，必须以底线思维织密筑牢疫情防控网络，依法从严对企业复工复产列清单、定标准、强监管，确保企业平稳过渡、逐步恢复正常运营，实现疫情防控和经济运行的“双统筹”。全县各级各部门既要抓好疫情防控，又要保障改革发展稳定各项工作，要积极采取严密措施防控疫情扩散蔓延，千方百计为复工复产营造安全有序的生产环境，特别是要聚焦园区企业、重点项目、工矿企业、建筑工程、景区景点、窗口服务等重点领域，既严密防范疫情，又有序恢复运转，坚定信心、戮力同心打赢打好新形势下的疫情防控阻击战，确保经济社会高质量发展。
　　二、严防严控，全面强化疫情防控管理
　　各复工复产重点项目单位和企业要严格落实疫情防控措施，切实守好健康安全防线。
　　（一）落实岗前排查。各重点项目单位和企业必须对所有上岗员工的健康状况、节假日期间出行轨迹和参加聚会等情况进行逐人统计核查，湖北来慈返慈人员和其密切接触者要按程序解除隔离后方能上岗。
　　（二）做好清洁消毒。定时清理垃圾，加强开窗通风换气，保持室内空气流通。及时对车间、食堂、宿舍、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等重点区域进行消毒，做到每天例行消毒，安排专人落实。
　　（三）减少人员聚集。严格按照岗位要求作业，尽可能将运行流程化整为零，划分为多个小生产单元，单元与单元之间的职工尽可能隔离，禁止串岗。
　　（四）加强个人防护。员工一律佩戴口罩，每日进行两次体温检测，一旦有人出现发热、咳嗽、体温异常等疑似症状，立即安排其到定点医院进行检查。采取分餐措施或者实施按班组错峰间隔就餐，避免面对面就餐、集中用餐，食堂及餐桌椅要及时消毒，食堂员工一律落实防控措施。提倡员工分散住宿，宿舍要定期消毒并保持通风。
　　（五）实行封闭式管理。无关人员不得入内，进入企业要先进行体温检测、戴口罩。
　　（六）建立日报告制度。复工复产重点项目单位和企业必须每天下午5时前向主管负责部门报告工作人员数量变化情况及健康情况；紧急情况随时上报。
　　（七）严格培训管理。减少会议和集中培训等人员聚集活动。确属必须举行的，参加人员要做好个人防护，控制活动时间，活动结束后，场地、用具须进行消毒。
　　（八）强化正面宣传。积极主动通过各种宣传渠道，向全体员工普及防控知识，不断增强自我防护意识与能力，做好正向舆论引导。
　　三、规范程序，高质落实复工复产要求
　　全县各单位各企业要统筹抓好疫情防控和经济社会发展各方面工作，形成合力推进重点项目和企业复工复产。严格按照复工复产的规定程序，积极组织复工复产，具体复工复产时间由重点项目单位和企业自行决定。各行业主管部门要对所监管的企业和项目复工复产情况进行调查摸底（包括自愿复工复产企业和项目数量、人员、复工复产时间等），帮助重点项目单位和企业加强应急防控物资的保障。复工复产实行备案制度，所有复工复产重点项目单位和企业除了执行行业监管流程和标准外，还必须达到疫情防控要求，并提前1天向有关部门或单位报备（重点项目和企业复工复产报备资料附后）。
　　（一）园区企业：慈利工业集中区管理委员会负责抓好复工复产工作。
　　（二）重点建设项目：复工复产由项目责任单位督促落实。
　　（三）矿山企业、工贸企业：分别按照《慈利县安全生产委员会办公室关于做好慈利县矿山企业2020年春节期间停产放假及节后复工复产验收工作的通知》（慈安办〔2020〕2号）和《慈利县安全生产委员会办公室关于做好慈利县工贸企业2020年春节期间停产放假及节后复工复产验收工作的通知》（慈安办〔2020〕3号）文件做好复工复产工作。
　　（四）建筑施工企业、房产项目：经主管部门审核同意后方可复工，恢复正常经营活动。
　　（五）个体工商户：自行组织复工复产，县市场监管局、县文旅广体局、县商务局等部门和属地乡镇共同做好疫情防控工作。严禁野生动物屠宰、加工、销售，在疫情防控期间一律关停活禽市场，酒店餐饮企业要严格控制餐饮规模。
　　（六）景点景区及休闲娱乐场所：全县景区景点暂不对外开放。网吧、酒吧、KTV、影院等休闲娱乐场所在严格落实防护措施并报主管部门备案后，方可营业。
　　（七）交通运输企业：全县道路客运班线（开往湖北省的除外）、城市公交、出租汽车自2 月 6 日起恢复营运，交通运输企业根据实际客流量科学合理安排车次，司乘人员必须佩戴口罩，车辆定期进行消毒处理，各车站、物资集散地要加强流动人员检查，从严做好疫情防控。
　　（八）商贸流通企业：各市场、超市要落实防控措施，严格做好员工体温检测，进入经营场所的顾客必须佩戴口罩。
　　（九）公共服务窗口：各公共服务窗口在充分做好疫情防护措施的前提下，正常对外开放。
　　四、压实责任，确保疫情防控有力有效
　　企业平稳复工复产是当前疫情防控的重点和难点，要按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，强化企业主体、乡镇属地、部门监管“三个责任”。联动督促企业执行疫情防控措施，严之又严做好返岗员工入口关、排查关、隔离关、防控关，坚决避免交叉感染、确保复工复产科学有序。
　　（一）强化企业主体责任。企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况科学处置并及时报告。
　　（二）压实乡镇属地责任。各乡镇要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业疫情防控与乡镇疫情防控工作同部署、同推进、同落实。要建立企业与乡镇、村（社区） 联动机制，做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。
　　（三）落实部门监管责任。相关部门要及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况，强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。

慈利县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部

2020年2月6日

附件

重点项目和企业复工复产报备资料

　　1.复工复产人员情况。主要内容包括管理人员、行政人员、生产人员、食堂、门卫等涉及企业生产、生活的所有人员，有发热、咳嗽、体温异常等疑似症状的人员。物流运输企业需要提供详细的车辆及车辆驾驶人员信息。
　　2.疫情防控工作方案。主要内容包括疫情防控责任划分、工作方案、应急措施等。
　　3.物资保障情况。主要内容包括口罩等防护用品和消毒药品的储备情况，确保满足日常工作期间疫情防护需要。

（来源：慈利发布）