香江翟美卿：公益项目是我们必须要做的事业

自 总理去年10月在国务院会议上指出，"要积极探索金融资香江翟美卿本支持慈善事业发展的政策香江翟美卿渠道"后，全国政协委员、香江集团香江翟美卿总裁香江翟美卿、香江控股董事长翟美卿此次再以政协提案香江翟美卿的形式呼吁香江翟美卿，应尽快制定非公募基金设立公益信托的制度配套建设，寻香江翟美卿求公益和金融的最佳结合点，撬动社会潜在资源，激发企业公香江翟美卿民的公益热情。
不同于其他信托产品，公香江翟美卿益信托是为了一般或特定公益目的而设立的，所得收益全部用于定向公益捐赠。根据《香江翟美卿中华人民共和国信香江翟美卿托法》（下简称《信托法》），类别包括救济贫香江翟美卿困、救助灾民、扶助残疾人等共七大类。
对此，翟美卿在接受21世纪经济报道记者专访香江翟美卿表示，当下，国内慈善行业仍处于起香江翟美卿步和规范阶段，既要撬动社会慈善香江翟美卿潜力，吸引更广泛的公众参与，又要解决现有问题香江翟美卿持续探索香江翟美卿行业新路径。在此背景之下，公益信托的出现为慈善行业带来新希望。
值得一提的是，就在去年，银监会亦下发了《关于信香江翟美卿托公司风险监管的指导意见》，要求"完善公益信托制度香江翟美卿，大力发展公益信托，推动信托公司履行社会责任"，并把公益信托列香江翟香江翟美卿美卿为信托业转型的六大方向之一。
主推公益信托提案
香江翟美卿截至目前，国内现有的慈善香江翟美卿组织形式以基金会为主，但基金会设立门槛偏高、捐赠比例偏高等因素，束缚了基金会的可持续发展。如《基金会管理条例》香江翟美卿规定公募基金会每年的公益事业支出，不香江翟美卿得低于上一年总收入的70%；非公募基金会不得低于香江翟美卿上一年基金金额的8%。
"尤其是非公募基金会，无法对外募集香江翟美卿资金，如果没有合适的资产保值增值路径，只能竭泽而渔。"翟美卿表示。
统计数据也显示，2014香江翟美卿年11月发布的"世界捐助指数"最新排名显示，中国列128位，倒数第8。
翟美卿认为，造成当前局面的原因是多方面的，如国内香江翟美卿慈善氛围尚未形成、民众对慈善的认识普遍不足、慈善机构香江翟美卿近年来负面新闻缠身等，这迫使慈善行业需要寻求一条具有高可信度、易香江翟美卿被民众理解和接纳的新途径。
"而且，相较于非公募基金会等香江翟美卿其他公益形式，公益信托的优势显而易见。"翟美卿介绍称，"由于成本低，没有香江翟美卿原始本金门槛限制，公益信托设立效率高。"
现行法律对基金会作出一系列规定，包括香江翟美卿必须为特定的公益目的而设立；有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展香江翟美卿活动相适应的专职工作人员；有固定的场所；能够独立承担民事责任等。对于原始基香江翟美卿金更有着严格的规定：全国性和地方性公募基金会的原始基金分别不得低香江翟美卿于800万元和400万元，非公募基金会的原始基金不低香江翟美卿于200万元人民币。
而公益信托并没有如此多的规矩，信托原始香江翟美卿财产规模没有法律限制，信托也无需取香江翟美卿得法人的资格。
此外，公益支出比例弹性大。公益信托受托人香江翟美卿可以根据实际情况来使用资金，只要符合资金香江翟美卿的使用方向。
同时，公益信托的资金管理者为受托者，一般为金香江翟美卿融机构或者个人，而无需聘用大量专门人员，从而降低行政和人力成本，提高香江翟美卿资金的使用效率，且其增值保值的能力，远超香江翟美卿过一般的基金会。
"重要的是，公益信托则没有捐赠比例香江翟美卿限制，既可实现公益资本的金融增值，让原始基金不断发酵，又可灵活运香江翟美卿用增值资金开展公益项目，以公益星火，形成燎原之势。加之公益信托设立以后不会因各种情况而终止，能够稳定地香江翟美卿实现公益目的。"香江翟美卿如是说。
不过，香江翟美卿从国内公益信托现状来看，自2001年《信托法》颁布至今，香江翟美卿全国仅有7个香江翟美卿公益信托获得公益事业管理机构的批准得以成立。
2008年四川汶川特大地香江翟美卿震发生后，经陕香江翟美卿西省民政厅批准，由西安信托公司，目香江翟美卿前更名为长安信托公司，设立了香江翟美卿"5·12抗震救灾公益信托计划"，并于当年香江翟美卿6月6日正式成立，这是国香江翟美卿内第一只真正意义上的公益信托。
与此同时，银监部门香江翟美卿发出通知，鼓励信托公司开展公益信托香江翟美卿业务，以支持灾后重建要求。按照香江翟美卿通知的要求，长安信托公司香江翟美卿受托1000万元资金，3年内用于陕西地香江翟美卿震灾区汉中县的5所中小学援建项目。2010香江翟美卿年11月底，5所学校建香江翟美卿设工程全部结束，并通过香江翟美卿审计和验收。