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慈利县城市管理和综合执法局2021年行政执法工作总结

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慈利县城市管理和综合执法局
2021年行政执法工作总结
  2021年,慈利县城市管理和综合执法局在县委、县政府的正确领导下,在县全面推进依法行政领导小组办公室的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以全面推进依法行政工作为主线,坚持与时俱进,开拓创新,执法工作取得了一定的成效,现将2021年行政执法总体情况汇报如下:
  一、2021年行政执法情况概况
  1、办理行政审批申请
  共办理行政审批申请560件,其中户外广告审批490件;占道挖掘68件;渣土处置2件。
  2、一般程序处罚
  今年来我局共立案调查118件,其中对可以采取改正措施消除对规划影响的违法建设58件;不能采取改正措施消除对规划实施影响的16件;燃放烟花1件;擅自设置户外广告2件;随意堆放垃圾16件;运输车辆沿途撒落及未覆盖10件;占道堆物经营、作业14件,擅自开挖1件。
  3、简易程序处罚
  我局于2021年7月10日,联合慈利县交通警察大队成立了联合执法中队,其主要职责是联合执法,整治县城区范围内车辆乱停乱放问题,共通过简易程序处罚266件。
  二、依法行政工作具体做法
  1、强化组织领导,落实工作责任。
  我局高度重视执法工作,为规范城市管理行政执法行为,保障和监督行政执法的有效实施,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,经局党组研究,成立慈利县城市管理和综合执法局案件审理委员会。
  主 任:李依芳
  副主任:向贤忠 曹碧波
  成 员:寇 锐 杜光华 黎运武 龚小芳 唐文军 卓建平
  案件审理委员会下设办公室,唐文军兼任办公室主任,李炳辉任办公室工作人员。各业务股室及中队设立专门的法制联络员,负责本股室、中队的案件办理及相关法律条款的初审。
  2、加强学习引领,提升执法能力。
  一是打造学习型机关,领导干部带头,开展“三项制度”专题培训学习,加深执法人员对“三项制度”的认知,进一步提升行政执法人员能力素质和业务水平,同时提升法制审核人员的法律素养和业务水平。二是加强督促考核,倒逼严格落实。开展案卷评查,倒逼办案人员规范办案程序,提高办案质量,进一步规范了案件办理程序,提升了案卷制作水平。    
  3、建立保障机制,打牢制度基础。
  配备执法记录仪,为落实“三项制度”提供装备保障。所有执法人员持证上岗,执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,将局法制行政审批设为重大执法决定法制审核工作机构,明确专人负责信息公示,为落实“三项制度”提供人员保障。我局与湖南溇澧律所吴新元律师签订了服务协议,聘请专业法律顾问。强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。今年,共邀请法律顾问参加案件审理委员会讨论共6次,咨询相关法律知识5次,审核合同2次。
  4、完善规范性流程
  按照《慈利县司法局关于完善行政规范性文件合法性审查程序的函》的具体要求。今年来,我局主导起草了《慈利县户外广告设置管理和资源有偿使用收入征收实施细则》、《慈利县人民政府关于加强城区养犬管理的通告》,实施细则及通告由我局完成初稿后,组织各相关单位对其内容进行讨论,并征求其意见,召开听证会,最后送司法局,通过合法性审查。
  5、推进普法目标责任化。
  把法治宣传教育和依法治理工作纳入年度目标责任考核,按照“八五”普法规划,对我局“八五”以来的普法工作进行了自查,认真做好“八五”普法工作计划,认真组织干部职工普法学习与考试,今年9月,我局干部职工分两次进行了“八五”普法考试,全局参考率达到100%,考试通过率为100%。
  6、认真做好培训工作。
  今年来,我局多次组织法律专业知识培训,特别是由法制股长唐文军利用修订《行政处罚法》的契机,深入的讲解了新、老处罚法的区别,以及今后在行政执法工作中应该注意的各项事项,更好保障严格规范公正文明执法。同时组织结对帮扶村大田村、江星村开展了《民法典》宣讲会,让法制思想和依法处理深入人心。
  三、存在的不足
  行政执法干部职工中,人员结构比较复杂,执法水平参差不齐,对法律知识的学习也仅限于集中学习、参加短期培训班培训或自学。局执法人员中,法律专业毕业的比较少,缺乏系统的法律知识,相关案件办理中,比较多的借鉴了兄弟县、市的处理经验。
  四、下一步打算
  1、进一步加强组织领导。把“三项制度”的推行列入重要议事日程,加强组织领导,并督导全局各股、室、中队充分认识推行三项制度改革任务在规范行政执法行为。 
  2、强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
    3、开展业务培训。开展法制审核人员、执法人员业务能力及法律专业知识培训,提高法律素养和业务能力。  

慈利县城市管理和综合执法局
2021年12月22日
image.jpg
(网络配图 图文无关)
(来源:慈利政府网)

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