从湖南省农民工工资支付情况专项检查协调指导小组会议上获悉，经摸底排查，截止2015年12月底，全省涉及拖欠农民工工资金额数为4.83亿元，同比增长了84.35%。 “拖欠工资由建设领域向其他行业蔓延。”湖南省人社厅副厅长王运柏在会上介绍，以往拖欠农民工工资的情况主要发生在建设领域，此次从排查和劳动者的投诉情况看，建设领域农民工投诉拖欠工资的问题占7成左右，服务业、劳动密集企业、机械制造业拖欠工资的投诉比例攀升，如酒吧、歌厅、培训、洗浴、酒店、机械制造业等服务业拖欠工资的投诉量比往年明显增多。而拖欠工资出现上升的原因则涉及企业以包代管、粗放管理，工程结算纠纷，工资价格变动，以及农民工维权意识不够等多个方面。 农民工工资总被拖欠怎么办?为了从根本上解决建设领域农民工工资被拖欠相关行为，湖南省在株洲攸县开展了建设领域农民工工资由银行代发的试点工作，推行由银行代发农民工工资制度。 “银行代发就是变事后追讨为事前预防、变被动治欠为主动防欠。”攸县劳动保障监察大队有关负责人介绍说，这种方式要求建设业主单位在每项工程开工前，必须根据工期长短，拿出一定比例的资金，存入农民工工资专项存款账户，专门用于支付农民工工资，从而防止因建设方资金断裂，导致农民工拿不到工资。 银行代发工资，包工头的职责被替代，在一定程度上是动了包工头的“奶酪”。“确实在劳务承包企业遇到一些阻力。”该负责人坦承，由于建筑领域用工特殊性，很多劳务承包单位手中有大量务工人员，他们显得比较“牛气”，“原来可以随意支配的资金，现在动不了，他们肯定会有抵触”。 该负责人介绍，在试点中，攸县推进此制度也比较谨慎，仅选择当地湘东商贸城、财富一号、望云国际广场等3个项目先行试点。 “目前来看，试点效果不错。”王运柏说，2014年试点当年，攸县全年受理建筑领域拖欠农民工工资案件117起，2015年全年，攸县受理建筑领域拖欠农民工工资案件仅为41起，且解决和处理拖欠农民工工资案件难度明显降低。 王运柏表示：“下一步，将在全省推行这项制度。” 此外，为确保春节前保障农民工工资支付工作的落实，湖南省从2016年1月1日至春节前为特别防护期，在防护期间，全省各级人力资源社会保障部门及相关部门进一步落实24小时值班制度，畅通举报投诉渠道，专人调度全省保障农民工工资支付工作的情况，及时掌握工作中出现的新情况、新动态。 |
